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                                                                              中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》-家装行业新闻

                                                                              2019年09月20日 10:01 来源:家装行业新闻 编辑:1分pk10官网

                                                                              1分pk10官网

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                                                                              八、开放合作面向全球、互利共赢(一)构建互联互通、面向全球的交通网络◇∟∴。以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主体↑◇〇,推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础设施互联互通▽。提高海运、民航的全球连接度∟,建设世界一流的国际航运中心?☆▽,推进21世纪海上丝绸之路建设﹡◇▽。拓展国际航运物流♂,发展铁路国际班列∟〇?,推进跨境道路运输便利化♂,大力发展航空物流枢纽◇⌒↑,构建国际寄递物流供应链体系□,打造陆海新通道♂▽。维护国际海运重要通道安全与畅通⊿□。

                                                                              (二)加大对外开放力度⊿┊♀。吸引外资进入交通领域∟,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度♀〇⌒。协同推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设♂。鼓励国内交通企业积极参与“一带一路”沿线交通基础设施建设和国际运输市场合作⊿,打造世界一流交通企业♂﹡。

                                                                              (三)形成广覆盖的农村交通基础设施网▽∴。全面推进“四好农村路”建设△,加快实施通村组硬化路建设▽,建立规范化可持续管护机制﹡♂△。促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合?□,加强特色农产品优势区与旅游资源富集区交通建设┊♂⊿。大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、垦区林区交通发展♀♂,实现以交通便利带动脱贫减贫⊙♂,深度贫困地区交通建设项目尽量向进村入户倾斜◇∟△。推动资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁路建设□∵,在有条件的地区推进具备旅游、农业作业、应急救援等功能的通用机场建设⊿☆,加强农村邮政等基础设施建设﹡▽。

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                                                                              新华社北京9月19日电  近日↑∵┊,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》⊿∴,并发出通知﹡∵,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实▽□↑。

                                                                              (三)深化交通国际合作◇〇。提升国际合作深度与广度△,形成国家、社会、企业多层次合作渠道□◇☆。拓展国际合作平台⊿⊙,积极打造交通新平台π△,吸引重要交通国际组织来华落驻﹡◇。积极推动全球交通治理体系建设与变革⊙π♂,促进交通运输政策、规则、制度、技术、标准“引进来”和“走出去”△,积极参与交通国际组织事务框架下规则、标准制定修订△⌒。提升交通国际话语权和影响力↑。

                                                                              《交通强国建设纲要》全文如下┊。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策∟∟,是建设现代化经济体系的先行领域〇▽?,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑♂∴,是新时代做好交通工作的总抓手∵。为统筹推进交通强国建设∴▽,制定本纲要☆。

                                                                              (四)构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系□♀〇。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群⌒☆⌒,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽π♂,建设一批全国性、区域性交通枢纽♂▽□,推进综合交通枢纽一体化规划建设♀,提高换乘换装水平﹡〇〇,完善集疏运体系⊿⊿☆。大力发展枢纽经济□。

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                                                                              《 人民日报 》( 2019年09月20日 04 版)

                                                                              (二)打造素质优良的交通劳动者大军□◇∴。弘扬劳模精神和工匠精神﹡⌒,造就一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者大军▽⌒。大力培养支撑中国制造、中国创造的交通技术技能人才队伍▽,构建适应交通发展需要的现代职业教育体系♀↑∟。

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                                                                              (四)培育交通文明♂∴♂。推进优秀交通文化传承创新◇♂∟,加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘⊙∴◇,讲好中国交通故事◇┊。弘扬以“两路”精神、青藏铁路精神、民航英雄机组等为代表的交通精神∵◇,增强行业凝聚力和战斗力∴。全方位提升交通参与者文明素养⊙,引导文明出行∴▽,营造文明交通环境♂♂,推动全社会交通文明程度大幅提升◇♂。

                                                                              七、绿色发展节约集约、低碳环保(一)促进资源节约集约利用▽。加强土地、海域、无居民海岛、岸线、空域等资源节约集约利用∵⊿☆,提升用地用海用岛效率☆。加强老旧设施更新利用∵△,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用△□∴,推进邮件快件包装绿色化、减量化⊿,提高资源再利用和循环利用水平⊙┊♂,推进交通资源循环利用产业发展π♂┊。

                                                                              (二)打造绿色高效的现代物流系统┊。优化运输结构π◇♂,加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设▽△↑,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移⌒♂。推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展↑↑♂,推广跨方式快速换装转运标准化设施设备⊙┊,形成统一的多式联运标准和规则⊿∴。发挥公路货运“门到门”优势△♂。完善航空物流网络♂,提升航空货运效率◇。推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展△∟,促进城际干线运输和城市末端配送有机衔接⊙〇∵,鼓励发展集约化配送模式↑▽。综合利用多种资源∵↑,完善农村配送网络⊙,促进城乡双向流通∵π△。落实减税降费政策↑∟♂,优化物流组织模式♂◇,提高物流效率∟,降低物流成本▽↑。

                                                                              十、完善治理体系⌒♂π,提升治理能力(一)深化行业改革⊙∟。坚持法治引领□,完善综合交通法规体系◇,推动重点领域法律法规制定修订♂♀﹡。不断深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革□⊿,建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制⊙。推动国家铁路企业股份制改造、邮政企业混合所有制改革▽,支持民营企业健康发展﹡〇。统筹制定交通发展战略、规划和政策⌒∟,加快建设现代化综合交通体系┊♂。强化规划协同◇,实现“多规合一”、“多规融合”∟⊙↑。

                                                                              九、人才队伍精良专业、创新奉献(一)培育高水平交通科技人才┊。坚持高精尖缺导向?﹡♀,培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队〇,培养交通一线创新人才∵,支持各领域各学科人才进入交通相关产业行业↑。推进交通高端智库建设∵,完善专家工作体系♀。

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                                                                              (三)建设高素质专业化交通干部队伍?♀﹡。落实建设高素质专业化干部队伍要求⌒,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍↑◇。注重专业能力培养?,增强干部队伍适应现代综合交通运输发展要求的能力↑∟。加强优秀年轻干部队伍建设▽∵┊,加强国际交通组织人才培养△。

                                                                              (二)强化节能减排和污染防治▽△。优化交通能源结构▽〇,推进新能源、清洁能源应用?□⊙,促进公路货运节能减排♀△,推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化♂⌒∟。打好柴油货车污染治理攻坚战♂∟┊,统筹油、路、车治理?⊙,有效防治公路运输大气污染⊿↑∟。严格执行国家和地方污染物控制标准及船舶排放区要求∵∟π,推进船舶、港口污染防治♂。降低交通沿线噪声、振动∵,妥善处理好大型机场噪声影响∟☆?。开展绿色出行行动△∟,倡导绿色低碳出行理念☆。

                                                                              (三)加速新业态新模式发展♀□。深化交通运输与旅游融合发展♂?∴,推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展♂,完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能⌒┊。大力发展共享交通▽,打造基于移动智能终端技术的服务系统⊙△△,实现出行即服务♂∵。发展“互联网+”高效物流↑↑,创新智慧物流营运模式〇。培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁路市场◇π,完善政府购买服务政策△,稳步扩大短途运输、公益服务、航空消费等市场规模♂。建立通达全球的寄递服务体系⌒﹡☆,推动邮政普遍服务升级换代♂。加快快递扩容增效和数字化转型♂□∟,壮大供应链服务、冷链快递、即时直递等新业态新模式⊙?♂,推进智能收投终端和末端公共服务平台建设?。积极发展无人机(车)物流递送、城市地下物流配送等∴☆♀。

                                                                              (三)强化交通生态环境保护修复♂♀。严守生态保护红线π﹡,严格落实生态保护和水土保持措施∴∟⊙,严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦∟﹡,将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程▽∵。推进生态选线选址π,强化生态环保设计∴◇☆,避让耕地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间⊿。建设绿色交通廊道☆。

                                                                              三、交通装备先进适用、完备可控(一)加强新型载运工具研发π☆。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破∟∴?。加强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发∴∴⊙,形成自主可控完整的产业链⊿♀。强化大中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建造能力♂↑∵。完善民用飞机产品谱系⊙∵,在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著进展◇。

                                                                              一、总体要求(一)指导思想┊↑⊿。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导□┊,深入贯彻党的十九大精神?◇,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局⊿﹡,坚持稳中求进工作总基调⌒♂,坚持新发展理念⊙,坚持推动高质量发展♀∴◇,坚持以供给侧结构性改革为主线⊙⊿,坚持以人民为中心的发展思想⊙⊙,牢牢把握交通“先行官”定位⌒∵☆,适度超前♂⊙,进一步解放思想、开拓进取∟,推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变□﹡♀,由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变〇?,由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变〇□↑,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系〇▽,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务◇⊿,建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国☆⊿,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑∟☆♀。

                                                                              十一、保障措施(一)加强党的领导⌒π。坚持党的全面领导∵π,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用⊿。建立统筹协调的交通强国建设实施工作机制π♂⌒,强化部门协同、上下联动、军地互动⊙,整体有序推进交通强国建设工作△。

                                                                              (二)完善交通安全生产体系▽∵。完善依法治理体系☆〇,健全交通安全生产法规制度和标准规范∵⊙◇。完善安全责任体系♂,强化企业主体责任△,明确部门监管责任⊿。完善预防控制体系?⊿,有效防控系统性风险□,建立交通装备、工程第三方认证制度∴♀。强化安全生产事故调查评估□☆☆。完善网络安全保障体系﹡,增强科技兴安能力⊙◇π,加强交通信息基础设施安全保护↑。完善支撑保障体系??↑,加强安全设施建设⊙⌒?。建立自然灾害交通防治体系◇,提高交通防灾抗灾能力π。加强交通安全综合治理⊙▽,切实提高交通安全水平◇↑。

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                                                                              (三)完善科技创新机制⊙⌒。建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制▽∟⌒,鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟﹡↑,建立关键核心技术攻关机制⌒⌒。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、技术创新中心等创新平台﹡?,加大资源开放共享力度〇,优化科研资金投入机制﹡▽。构建适应交通高质量发展的标准体系△◇,加强重点领域标准有效供给∟。

                                                                              (二)大力发展智慧交通□。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合⊿﹡。推进数据资源赋能交通发展⊿,加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展∟♂◇,构建泛在先进的交通信息基础设施∟。构建综合交通大数据中心体系⊿,深化交通公共服务和电子政务发展⌒。推进北斗卫星导航系统应用∟?▽。

                                                                              从2021年到本世纪中叶△,分两个阶段推进交通强国建设□△﹡。到2035年∵┊〇,基本建成交通强国∵⊿⌒。现代化综合交通体系基本形成□♀〇,人民满意度明显提高▽⊙,支撑国家现代化建设能力显著增强;拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网▽﹡▽,城乡区域交通协调发展达到新高度;基本形成“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)△,旅客联程运输便捷顺畅〇◇∵,货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高◇▽▽,城市交通拥堵基本缓解⌒,无障碍出行服务体系基本完善;交通科技创新体系基本建成△↑,交通关键装备先进安全﹡,人才队伍精良∟,市场环境优良;基本实现交通治理体系和治理能力现代化;交通国际竞争力和影响力显著提升⊿。

                                                                              到本世纪中叶⊙⊿π,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国♂∵。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列∴∵,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平↑♂↑,全面服务和保障社会主义现代化强国建设⊙?♂,人民享有美好交通服务↑∵♀。

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                                                                              二、基础设施布局完善、立体互联(一)建设现代化高质量综合立体交通网络∵♂∵。以国家发展规划为依据⌒☆,发挥国土空间规划的指导和约束作用∟▽π,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设﹡?,以多中心、网络化为主形态♀◇,完善多层次网络布局┊◇∟,优化存量资源配置⊿⊙,扩大优质增量供给⊙,实现立体互联♂,增强系统弹性∟。强化西部地区补短板┊☆┊,推进东北地区提质改造┊,推动中部地区大通道大枢纽建设□⊙┊,加速东部地区优化升级⊿,形成区域交通协调发展新格局♂。

                                                                              五、科技创新富有活力、智慧引领(一)强化前沿关键科技研发⊙。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿π⌒〇,加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究□?。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发▽∵♂,突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术∵﹡。加强区域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管控技术、基于船岸协同的内河航运安全管控与应急搜救技术等研发□π〇。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨(含可变轨距)客运列车系统、低真空管(隧)道高速列车等技术储备研发〇。

                                                                              (三)强化交通应急救援能力〇。建立健全综合交通应急管理体制机制、法规制度和预案体系□⌒﹡,加强应急救援专业装备、设施、队伍建设♂△,积极参与国际应急救援合作⊿↑。强化应急救援社会协同能力∴π,完善征用补偿机制∴。

                                                                              四、运输服务便捷舒适、经济高效(一)推进出行服务快速化、便捷化♂↑。构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务﹡↑,提升主要通道旅客运输能力↑。完善航空服务网络▽,逐步加密机场网建设♂┊,大力发展支线航空π,推进干支有效衔接∟,提高航空服务能力和品质⌒?。提高城市群内轨道交通通勤化水平⊿∟,推广城际道路客运公交化运行模式﹡﹡,打造旅客联程运输系统♀♂。加强城市交通拥堵综合治理?♂,优先发展城市公共交通◇▽☆,鼓励引导绿色公交出行?,合理引导个体机动化出行?。推进城乡客运服务一体化∵,提升公共服务均等化水平π,保障城乡居民行有所乘↑?♀。

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